Guest post: Klauzula bezpieczeństwa narodowego w (nie)bezpieczeństwie?

5 kwietnia 2019 r. został opublikowany długo oczekiwany raport zespołu orzekającego Światowej Organizacji Handlu (WTO) w sprawie nałożonych przez Rosję restrykcji w ruchu tranzytowym w stosunku do towarów pochodzenia ukraińskiego (Russia – Measures Concerning Traffic in Transit ). Raport zespołu jest o tyle istotny, że potencjalnie ma daleko idące konsekwencje dla niektórych sporów o strategicznym znaczeniu jakie toczą się aktualnie pomiędzy członkami WTO. Zespół miał bowiem możliwość (po raz pierwszy w historii WTO) interpretacji tzw. klauzuli bezpieczeństwa narodowego zawartej w Art. XXI Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT 1994). 

Tło sporu 

Przedmiotem sporu były wprowadzone w 2016 r. przez Rosję restrykcje w drogowym i kolejowym ruchu tranzytowym w stosunku do towarów pochodzenia ukraińskiego wysyłanych przez terytorium Rosji do Azji (m.in. Kazachstanu, Tadżykistanu czy Mongolii). Zdaniem Ukrainy środki te były sprzecznych z zasadami dotyczącymi wolności tranzytu oraz ogłaszania i stosowania przepisów obowiązujących w handlu (Art. V i X GATT 1994). Dodatkowo Ukraina zarzucała Rosji niestosowanie się do zobowiązań wynikających z jej traktatu akcesyjnego do WTO. 

Guest post: Conflict between EU competition law in the energy sector and WTO law: Russia’s challenge against “unbundling”

Zachęceni sukcesem naszego pierwszego anglojęzycznego posta zdecydowaliśmy się kontynuować tę praktykę. Dzisiaj więc kolejny guest post przygotowany przez zagranicznego autora. Tym razem temat techniczny (ale i bardzo ważny) dotyczący zgodności "Trzeciego Pakietu Energetycznego" Unii Europejskiej z wymogami prawa Światowej Organizacji Handlu (w szczególności obowiązku oddzielania sprzedaży gazu od przesyłu, czyli tzw. unbundling).

Autorem posta jest Tilman Dralle, doktorant z Uniwersytetu w Dreźnie, obecnie visiting scholar w Lauterpacht Centre for International Law (Uniwersytet w Cambridge).

***

While central and eastern EU Member States seek to frustrate Gazprom’s newest plans to expand the Nord Stream gas pipeline by arguing that the project is not in conformity with the “ownership unbundling” requirement provided by the EU’s Third Energy Package (TEP), Russia’s challenge against this central pillar of the EU energy legislation is underway. On 20 July 2015, the WTO Dispute Settlement Body established a panel, which will review several claims of the Russian Federation relating to the TEP and in particular to the unbundling regime contained therein. According to information published by the European Commission in January 2016, the composition of the panel is ongoing. Given that Russia’s claims go to the heart of the EU competition regulation in the energy sector, the European Union and its Member States – Certain Measures Relating to the Energy Sector case (DS476) has the potential to significantly alter the landscape of EU energy law and policy.