USTR: konsultacje w sprawie TTIP

USTR zakończyło konsultacje publiczne dotyczące celów negocjacyjnych w związku ze zbliżającymi się negocjacjami TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership - FTA miedzy USA i UE), o których ogłoszeniu pisaliśmy tu. W ramach konsultacji pisemnych zgłoszono 380 komentarzy, które dostępne są tu.

Wzrost napięcia w kontaktach handlowych Unii Europejskiej

UE weszła w otwarty konflikt handlowy z Chinami po tym jak Komisja Europejska nałożyła sankcje na import chińskich paneli słonecznych w postaci karnego cła w wysokości 11,8%. Niższa taryfa została nałożona do 6 sierpnia br. i zostanie podwyższona do 47,8%, jeżeli Chiny nie zajmą stanowiska wobec oskarżenia o ‘dumping’ (sprzedaż poniżej kosztów) paneli.

W odpowiedzi, w ciągu niespełna 24 godzin, Chiny wszczęły wewnętrzne postępowanie w sprawie nielegalnego subsydiowania win importowanych do Chin z Unii Europejskiej, również grożąc nałożeniem karnych taryf celnych. Uważa się, że wybór sektora winiarskiego nie jest przypadkowy: Francja, Włochy i Hiszpania, których wina stanowią duża cześć importu do Chin, poparły działania Komisji w kwestii paneli słonecznych (Niemcy oraz 18 innych państw członkowskich były przeciwne sankcjom).

Na handlowym ‘froncie zachodnim’ EU Francja również jest źródłem dyskusji, grożąc wetem wobec mandatu negocjacyjnego w sprawie TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership - FTA miedzy USA a EU), który ma być poddany pod głosowanie w najbliższych dniach. Francja domaga się wyłączenia z negocjacji kwestii dotyczących kultury, o czym wspominaliśmy tu. Wielka Brytania planuje rozpoczęcie negocjacji TTIP już w tym miesiącu na szczycie grupy G8 w Irlandii Północnej. 



Parlament Europejski za rozpoczęciem negocjacji TTIP

Parlament Europejski opowiedział się za rozpoczęciem negocjacji Partnerstwa Transatlantyckiego (TTIP), o którym pisaliśmy tu oraz tu.

Parlament równocześnie poparł sugestie Francji, aby z negocjacji wyłączone były kwestie dotyczące kultury.

USA: konsultacje publiczne partnerstwa transatlantyckiego

1 kwietnia br. Biuro Przedstawiciela Handlowego USA (United States Trade Representative (USTR)) ogłosiło konsultacje publiczne negocjacji Transatlantyckiego Partnerstwa Handlowo-Inwestycyjnego z Unią Europejską (Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)).

20 marca br. USTR zgłosiło oficjalnie Kongresowi zamiar podjęcia negocjacji TTIP, zgodnie z zapowiedzią Prezydenta Obamy w jego lutowym orędziu. Kwestie handlu międzynarodowego należą do kompetencji Kongresu i są delegowane Prezydentowi. Zgodnie z przepisami federalnymi podjęcie negocjacji TTIP musi być poprzedzone publicznymi konsultacjami.

Zaproszenie USTR dotyczy w szczególności informacji o “interesach i priorytetach USA celem wypracowania pozycji negocjacyjnej USA” i zawiera ogólną listę tematów, którymi zainteresowany jest komitet międzynarodowej polityki handlowej USTR. Lista ta zawiera tylko jedno bezpośrednie odniesienie do kwestii inwestycji (“kwestie dotyczące inwestycji, które powinny zostać podjęte podczas negocjacji”).

Zgoda Komisji Europejskiej na rozpoczęcie negocjacji z USA w sprawie utworzenia strefy wolnego handlu

Komisja Europejska wyraziła 12 marca 2013 r. zgodę na rozpoczęcie negocjacji ze Stanami Zjednoczonymi w sprawie utworzenia Transatlantyckiej Strefy Wolnego Handlu (Transatlantic Trade and Investment Partnership Agreement). Zgoda ta wymaga co prawda jeszcze zatwierdzenia ze strony Rady Unii Europejskiej, wydaje się jednak że będzie to czysta formalność.

W przypadku powodzenia negocjacji powstanie największa strefa wolnego handlu na świecie. Już w chwili obecnej wzajemna wymiana handlowa pomiędzy oboma podmiotami wynosi ok. 2 mld euro/dzień. Zgodnie z Raportem z 2010 wyeliminowanie ceł we wzajemnym handlu przyspieszy wzrost gospodarczy w UE o 0,3-0,5% PKB, zaś w przypadku USA o 1-1,3%. Podsumowanie konsekwencje ekonomiczne stworzenia strefy wolnego handlu można znaleźć w raporcie Reducing Transatlantic Barriers to Trade and Investment, zaś obszerne omówienie głównych problemów negocjacyjnych w Raporcie Końcowym High Level Working Group on Jobs and Growth.