W dwóch opublikowanych 27
maja br. decyzjach przeciwko Irlandii oraz Słowenii, Europejski Komitet Praw
Społecznych uznał, że przepisy obowiązujące w tych krajach w zakresie zakazu
wymierzania kar cielesnych dzieciom nie są wystarczająco jasne i precyzyjne.
Komitet przypomniał, że już wcześniej wskazywał, iż sytuacja w tych dwóch
krajach pozostaje w sprzeczności z art. 17 Europejskiej Karty Społecznej, który
stanowi:
„W celu zapewnienia skutecznego
wykonywania prawa matek i dzieci do ochrony społecznej i ekonomicznej,
Umawiające się Strony zobowiązują się podejmować wszelkie konieczne i
odpowiednie środki w tym celu, włączając w to ustanowienie lub utrzymywanie
odpowiednich instytucji lub służb.”
Skargi, które rozstrzygał
Komitet zostały złożone przeciwko 7 krajom (Belgii, Czechom, Francji, Irlandii,
Włochom, Cyprowi oraz Słowenii) przez organizację pozarządową Association for the Protection of All Children
(APPROACH) w zw. z brakiem wyraźnego i skutecznego zakazu wymierzania kar
cielesnych dzieciom w domach, szkołach, czy innych instytucjach. W odniesieniu
do ustawodawstwa obowiązującego w Irlandii stowarzyszenie podnosiło, iż prawo
dopuszcza tam stosowanie "środków dyscyplinujących", Krajowe Wytyczne
dot. dzieci nie zawierają wyraźnego zakazu stosowania kar cielesnych, z zakresu
obowiązywania przepisów zakazujących stosowania kar cielesnych w edukacji
przedszkolnej wyłączone są pewne kategorie dzieci, a prawo karne ma zastosowanie
do aktów przemocy osiągających pewien określony stopień dolegliwości – do
takich natomiast nie zalicza się tzw. środków dyscyplinujących.
W konkluzji
obu decyzji Komitet uznał, że obowiązujące w Irlandii oraz Słowenii prawo nie
zakazuje ani nie penalizuje wszystkich przejawów przemocy względem dzieci w
rodzinie, niektórych rodzajach ośrodków opieki przedszkolnej, tj. aktów i
zachowań, które mogą mieć wpływ na integralność psychiczną, godność, a także
rozwój psychiczny i fizyczny oraz samopoczucie. Doszło więc do naruszenia art.
17 Europejskiej Karty Społecznej.
Należy przypomnieć, że Rada Europy bardzo aktywnie działa na rzecz wprowadzenia
zakazu wymierzania kar cielesnych we wszystkich krajach członkowskich. Komitet
dołożył kolejną cegiełkę do tego procesu, precyzując, iż wprowadzane przez
państwa w tym zakresie przepisy muszą być całkowicie jasne, precyzyjne i nie
pozostawiające jakichkolwiek wątpliwości co do intencji ustawodawcy. Państwa muszą też eliminować ten proceder w drodze działań praktycznych.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz