Ukraińscy notable skarżą unijny program sankcji

29 kwietnia Andrij Portnow, były doradca Janukowycza, wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości ze skargą o stwierdzenie nieważności unijnego programu sankcji, którym został objęty (zobacz poniżej). 12 maja takie same kroki podjęli Mykoła Azarow i jego syn Ołeksij, a 14 maja Janukowycz i jego synowie Wiktor i Ołeksandr. Wreszcie 15 maja o unieważnienia sankcji zażądali właściciel grupy spółek Gaz Ukraina Serhij Kurczenko, były szef administracji Janukowycza Andrij Klujew oraz jego brat, biznesmen Serhij Klujew (EU Observer, Former Ukraine leader files court case against EU blacklist). Łącznie 9 z 18 osób objętych sankcjami. 4 kolejne złożyły w Radzie wniosk o dostęp do informacji, co może sugerować zamiar podjęcia kroków prawnych.

Reprezentująca Azarowa niemiecka kancelaria utrzymuje, że nałożenie sankcji na osoby nie piastujące dłużej stanowisk publicznych, jest bezprawne, bowiem realizuje funkcje karne, a nie prewencyjne.

Przegląd wysokiego szczebla sankcji ONZ

W ONZ zainicjowano przegląd wysokiego szczebla sankcji nakładanych przez Organizację. Przedmiotem szczególnej uwagi w ramach prac będą:

• integracja w ramach ONZ oraz koordynacja sankcji ONZ,
• sankcje a instytucje i instrumenty powiązane,
• relacja między sankcjami a organizacjami regionalnymi oraz nowymi wyzwaniami.

Sponsorami przeglądu są przedstawicielstwa Australii, Finlandii, Grecji i Szwecji przy ONZ oraz Brown University i firma conslutingowa CCI.

28 maja dokonano briefiengu prac. Video z wydarzenia dostępne jest tutaj.

Szerzej: Opinio Juris, High Level Sanctions Review Launched at the UN.

Odpowiedzialność prawna uczestników kartelu względem osób trzecich

W wyroku Kone AG i inni/ÖBB Infrastruktur AG (sprawa C-557/12) Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że w sytuacji gdy porozumienie między przedsiębiorcami o charakterze antykonkurencyjnym (w tym przypadku chodzi o zawyżanie przez kartel cen montażu oraz serwisowania wind i schodów ruchomych w Niemczech i Beneluksie) prowadzi do powstania szkód dla osób trzecich, członkowie kartelu są z tego tytułu odpowiedzialni nawet w braku stosunków umownych. Według Trybunału ochrona effet utile prawa unijnego wymaga uznania, że austriacka spółka może dochodzić od członków austriackiego kartelu naprawienia szkody, powstałej w wyniku zakupu dóbr po zawyżonej cenie od przedsiębiorcy nieuczestniczącego w kartelu, ponieważ między działaniami kartelu a ceną zakupu zachodził związek przyczynowo-skutkowy.

Szczyt G7 (G8) pod przewodnictwem Unii Europejskiej

W proteście przeciwko bezprawnej aneksji Krymu przez Rosję przywódcy pozostałych państw G8 zbojkotowali szczyt w Soczi i zebrali się w dniach 4-5 czerwca w Brukseli w gronie G7. Podczas gdy Rosja usiłuje bagatelizować wykluczenie ze spotkania (post tutaj oraz tu), szczyt miał szczególny charakter, jako że pierwszy raz jego organizację powierzono Unii Europejskiej, która dotąd nawet nie była formalnie równoprawnym uczestnikiem forum. UE podczas obrad reprezentowali Przewodniczący Rady Europejskiej Herman Van Rompuy oraz Komisji José Manuel Barroso.

Gospodarzem przyszłorocznego szczytu będzie Prezydencja niemiecka.

G7, Brussels Summit Declaration. 

Oświadczenie van Rompuya na zakończenie szczytu.

Zob. także: EU Observer, The first G7 summit in Brussels, but not the last?.

ESMA wydaje precedensowe publiczne ostrzeżenie wobec agencji ratingowej

Działając na podstawie art. 23e(5) i 24(1) Rozporządzenia 513/2011 Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych wydał publiczne ostrzeżenie wobec agencji ratingowej Standard & Poor’s Credit Market Services France SAS oraz Standard & Poor’s Credit Market Services Europe Limited (Decision 2014/544). 

W związku z rozesłaniem 10 listopada 2011 do abonentów Global Credit Portal ostrzeżenia zatytułowanego “France (Republic of) (Unsolicited Ratings): DOWNGRADE”, mimo że S&P nie obniżyła ratingu Francji, ESMA stwierdziła:

• brak prawidłowych procedur administracyjnych lub księgowych, mechanizmów kontroli wewnętrznej, skutecznych procedur oceny ryzyka lub skutecznych rozwiązań w zakresie kontroli lub bezpieczeństwa w systemach przetwarzania informacji; lub niedookreślenie lub nieutrzymywanie procedur decyzyjnych lub struktur organizacyjnych wymaganych w tym punkcie,
• brak monitorowania lub oceny adekwatności i skuteczności swoich systemów, mechanizmów kontroli wewnętrznej i rozwiązań.

Był to pierwszy przypadek zastosowania środków nadzorczych przez ESMA.

Zob.:

• ESMA, Press release,
• FT, S&P censured for erroneous France downgrade alert.

Zawieszenie procedury nadmiernego deficytu wobec Polski

Komisja Europejska uważa, że Polska (i Chorwacja) podjęły skuteczne działania w zakresie poprawy sytuacji finansów publicznych, w związku z czym rekomenduje zawieszenie procedury nadmiernego deficytu (Komunikat Komisji COM(2014) 431 final). Oznacza to wprawdzie, że Polska zrealizowała w przedłużonym do 15 kwietnia b.r. terminie zalecenia Rady z czerwca 2013 w zakresie korekty deficytu, jednak zważywszy na "zagrożenia trwałej korekty nadmiernego deficytu [zaleca się uwzględnić w budżecie na 2015 r.] środki korygujące o charakterze strukturalnym". 

Obama walczy ze zmianami klimatu

Tuż przed jutrzejszym przyjazdem do Polski prezydent Barack Obama ogłosił przyjęcie przez amerykańską agencję ochrony środowiska EPA (Environmental Protection Agency) nowych regulacji, które mają pomóc w ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych z elektrowni. Celem regulacji - Clean Power Plan, jest obniżenie do 2030 roku emisji z elektrowni o 30% w stosunku do poziomu z 2005 r. Zasadniczo propozycja przewiduje ograniczenie emisji, będzie jednak implementowana w drodze porozumień pomiędzy rządem federalnym a poszczególnymi stanami, tak aby dostosować działania do potrzeb i możliwości konkretnego stanu. Stany mają przedstawić swoje propozycje czerwca 2016 r.

Kontrowersje immunitetowe ws. ofiar cholery na Haiti przeciwko ONZ

Coraz szersze kręgi zatacza spór dotyczący ewentualnego korzystania przez ONZ z immunitetu jurysdykcyjnego w postępowaniu odszkodowawczym przed sądem w Nowym Jorku, wszczęty w październiku ubiegłego roku przez ofiary epidemii cholery na Haiti oraz ich rodziny.

W marcu b.r. statement of interest w sprawie złożyły Stany Zjednoczone utrzymujące, że o ile Organizacja nie zrzeknie się wyraźnie immunitetu jurysdykcyjnego, z którego korzysta na podstawie Karty ONZ oraz Konwencji z 1946 r. (zob. poniżej), niemożliwym jest badanie powództwa ani przeciwko ONZ ani MINUSTAH (Misja Stabilizacyjna Narodów Zjednoczonych na Haiti). Równocześnie ws. haitańskiego kryzysu wpłynęły dwa kolejne pozwy (Opinio Juris, Developments in the Haiti Cholera Case: US supports absolute immunity of UN and two new suits filed).

Teraz odpowiedź na oświadczenie USA złożyli powodowie, dowodząc, że niewywiązanie się ONZ z obowiązku powołania komisji ds. roszczeń na podstawie SOFA (zob. poniżej)  lub stworzenia ofiarom innej możliwości dochodzenia ich praw pozbawiło Organizację prawa powoływania się na immunitet jurysdykcyjny. Równocześnie do sądu wpłynęły dwie opinie amicus curiae (Opinio Juris, Haiti Cholera Case: New Briefs Filed on Privileges and Immunities), których podstawowym przesłaniem jest uznanie odpowiedzialności ciążącej na ONZ za sposób i skutki prowadzonych operacji. Sprawa może mieć istotny wpływ na wykładnię §29 Konwencji z 1946 r.

Prawo do "trzeciej płci"?

Na tle toczącej się w Polsce już od dłuższego czasu dyskusji na temat pożądanego kształtu przepisów dotyczących korekty płci (najnowsze wydarzenie w tej kwestii to przyjęcie przez rząd projektu założeń do stosownej ustawy) warto zauważyć, że problematyka ta jest dogłębnie dyskutowana na całym świecie. Przyjęte w kilku państwach rozwiązania mające na celu odzwierciedlenie w oficjalnych dokumentach faktu, iż nie zawsze jednoznaczne oznaczenie płci jest pożądane, wychodzą o wiele dalej naprzeciw społeczności transseksualnej, niż proponowane w Polsce rozwiązania, które ograniczają się jedynie do określania sposobu zmiany akt stanu cywilnego. 

W tym zakresie warto odnotować orzeczenie sądu najwyższego Indii, który nakazał rządowi indyjskiemu i władzom poszczególnych stanów uznać osoby transseksualne za należące do trzeciej, neutralnej grupy płciowej i zapewnić im prawa na takich samych zasadach jak innym grupom mniejszościowym. Jest to trzecie po Australii i Nepalu państwo, które będzie przewidywało możliwość zadeklarowania w oficjalnych dokumentach przynależność do „trzeciej płci”.

Prawo do zapomnienia w Internecie - Google wdraża unijne standardy ochrony prywatności

Stosując się do wyroku Trybunału Sprawiedliwości w sprawie przetwarzania danych osobowych przez operatora wyszukiwarki internetowej (nasz post tutaj), Google udostępniło formularz umożliwiający europejskim użytkownikom zwrócenie się do spółki o usunięcie dotyczących ich informacji "nieścisłych, nieistotnych lub takich które nie są dłużej istotne, a także nieadekwatnych ze względu na cel dla których zostały przetworzone". Wnioski będą rozpatrywane indywidualnie po przedstawieniu kopii dokumentu tożsamości ze zdjęciem, zgodnie z prawem "mającym zastosowanie do wniosku o realizację prawa do bycia zapomnianym" (Google, Legal. Help).