Szwajcaria za ograniczeniem swobody przepływu osób w relacjach z UE

50,3% Szwajcarów uczestniczących w niedzielnym referendum opowiedziało się za ograniczeniem "masowej imigracji" (Le Monde, Les Suisses votent oui à la limitation de «l'immigration de masse»). Zgodnie z przewidywaniami inicjatywa prawicowej, populistycznej partii UDC objęcia obywateli z UE kontyngentami imigracyjnymi spotkała się z natychmiastową reakcją ze strony Unii Europejskiej. W-ce Przewodnicząca Komisji Europejskiej Viviane Reding zasugerowała, że odrzucenie swobody przepływu osób może wpłynąć na szanse Szwajcarii na przystąpienie do unijnego rynku towarów i usług, bowiem wszystkie unijne swobody są ze sobą nierozerwalnie związane (FT, Swiss access to EU market under threat after immigration vote).

Wyniki głosowania w odpowiedzi na pytanie, czy Pani/Pan jest za wprowadzeniem ograniczeń w masowej imigracji.
Żródło: Le Monde, http://bit.ly/LQ7G4v

Precedensowe pytanie prejudycjalne Trybunału w Karlsruhe dot. kompetencji EBC

7 lutego b.r., Trybunał Konstytucyjny Bundesverfassungsgerricht po raz pierwszy zwrócił się z pytaniem prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości (FT, German court refers ECB bond-buying programme to European justice) dotyczącym zgodności z prawem unijnym inicjatywy skupowania przez EBC obligacji skarbowych na rynkach wtórnych  w ramach tzw. Bezwarunkowych transakcji monetarnych (Outright Monetary Transactions, OMT), co zdaniem Banku nie narusza traktatowego zakazu finansowania długu państw w myśl art. 123 TFUE.  

"Polityka Chin i świata wobec Filipin przypomina politykę Niemiec i świata wobec Czechosłowacji w 1938 roku"

Prezydent Filipin Benigno Aquino III we wtorek 4 lutego podczas wywiadu telewizyjnego przyrównał sytuację swojego państwa wobec roszczeń terytorialnych Chin wysuwanych do wysp i wód Morza Wschodniochińskiego do polityki appeasementu stosowanego wobec Niemiec w latach trzydziestych XX wieku (więcej informacji tutaj). 

Aktywna polityka Chin w zakresie powiększania obszaru wód wchodzących w obszar jurysdykcji tego kraju budzi coraz większy niepokój sąsiadów, o czym pisaliśmy już tutaj. W zeszłym tygodniu w Davos Premier Japonii również przywołał historyczne porównanie warunków jakie panują w regionie do sytuacji pomiędzy Wielką Brytanią i Niemcami w 1914 roku. Chiny dążą do rozszerzenia swoich wpływów na wody Morza Wschodniochińskiego i Południowochińskiego w związku z przypuszczeniami, iż ich dno skrywa zasoby naturalne, które mogą być kluczowe dla funkcjonowania gospodarki Chin. Prowadzi to do destabilizacji w regionie i realnego zagrożenia wybuchu konfliktu zbrojnego, o czym pisaliśmy tutaj. 

W kontekście roszczeń terytorialnych Chin warto zapoznać się z opracowaniem dr Christophera Warda, który podczas zjazdu regionalnego ILA w Atenach w sierpniu 2013 roku prezentował referat South China Sea on the Rocks (tekst referatu dostępny tutaj).

Koniec strajku funkcjonariuszy UNRWA na Zachodnim Brzegu

Jak donosi NYT, West Bank: U.N. Staff Ends Strike po dwóch miesiącach koniec strajku ogłosiło 4'500 pracowników Agencji Narodów Zjednoczonych do Spraw Pomocy Uchodźcom Palestyńskim na Bliskim Wschodzie (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East) domagających się podwyżek i lepszych warunków pracy. Skutkiem ubocznym strajku było zamknięcie szkół dla przeszło 50'000 uczniów, darmowych punktów medycznych i wzrost napięcia w centrach dla uchodźców. 

Koniec protestu był możliwy dzięki podpisaniu porozumienia między Dyrektorem UNRWA ds. operacji na Zachodnim Brzegu a przedstawicielem regionalnego związku pracowników w przedmiocie poprawy warunków zatrudnienia i jakości usług świadczonych na rzecz uchodźców.

Prawo konkurencji: porozumienie między Komisją Europejską a Google

Po trzech latach sporu między Komisją Europejską a Google na tle unijnego prawa konkurencji (o spółce dotąd pisaliśmy tu czy tu w kontekście ochrony prywatności), najprawdopodobniej sukcesem zakończy się trzecia próba ugodowego zakończenia sprawy, po tym jak Komisja Europejska prowizorycznie zatwierdziła prawne ograniczenia sposobu prezentacji wyników w wyszukiwarce. Odtąd, każdorazowo gdy listę wyników wyszukiwania otwierać będą tzw. linki sponsorowane, obok podobnie wyeksponowane zostaną rezultaty świadczenia usługi wyszukiwania przez trzech, "obiektywnie wybranych" konkurentów Google (którzy za umieszczenie owych linków będą płacić w systemie aukcyjnym - wprawdzie tańszym, ale nadal możliwość konkurowania z linkami sponsorowanymi Google wiązać się będzie z koniecznością płatności na rzecz spółki). 

Google a prawa człowieka

Z okazji otwarcia Zimowych Igrzysk Olimpijskich w Soczi wyszukiwarka Google upomniała się o poszanowanie prawa do uprawiania sportu dla wszystkich. Niewątpliwie jest to nawiązanie do ostatnich prób dyskryminacji sportowców homoseksualnych przez władze rosyjskie. Olimpijska wersja Google Doddle opatrzona jest dziś cytatem z Karty Olimpijskiej: „Uprawianie sportu jest prawem człowieka. Każdy musi mieć możliwość uprawiania sportu bez jakiejkolwiek dyskryminacji i w zgodzie z duchem olimpijskim, czyli w atmosferze wzajemnego zrozumienia, przyjaźni, solidarności i zasad fair play”

Zob. także komentarze tu czy tu.

Raport Komitetu Praw Dziecka ONZ ws. Stolicy Apostolskiej

Wielką popularnością medialną cieszy się w ostatnich dniach raport Komitetu Praw Dziecka ONZ zawierający wnioski końcowe z pierwszego od 14 latu (a drugiego w ogóle) sprawozdania Stolicy Apostolskiej z implementacji Konwencji o Prawach Dziecka (Concluding observations on the second periodic report of the Holy See). Dokument stanowi pokłosie niedawnego wysłuchania Stolicy Apostolskiej w sprawie zastrzeżeń sformułowanych przez Komitet (nasz post tutaj).

Powszechną uwagę zwrócił jednoznaczny wydźwięk raportu piętnującego praktyki kościelne, które umożliwiały dopuszczanie się aktów pedofilii przez duchownych a następnie ich skrywanie przez kościelnych hierarchów i uchylanie się sprawców od odpowiedzialności (Il Sole 24 Ore, Onu accusa Vaticano per i preti pedofili: rimuova immediatamente chi ha permesso abusi su bambini. La Santa Sede ribadisce il proprio impegno, ma no a interferenze). Odnotowane zostały także inne kwestie podniesione w raporcie jak choćby podejścia do aborcji w przypadku gwałtu lub ciąży zagrażającej zdrowiu lub życiu kobiety, czy antykoncepcji i homoseksualizmu.

Jak zwraca uwagę EJIL: Talk! kluczowy dla zrozumienia aktualnej sytuacji jest natomiast paragraf 8, w którym Komitet dostrzegł złożoną  naturę aktu ratyfikacji Konwencji przez Stolicę Apostolską działającą zarówno jako suwereny podmiot prawa międzynarodowego jak i jako rząd Państwa Watykańskiego. W tym kontekście autorzy raportu podkreślili, że hierarchowie kościelni wprawdzie nie działają jako przedstawiciele Papieża, jednak zgodnie z wymogami prawa kanonicznego winni mu są posłuszeństwo, a zatem akt ratyfikacji zrodził obowiązek realizacji postanowień Konwencji zarówno na terenie Watykanu jak i w jednostkach mu organizacyjnie podległych. Mimo że taki wniosek można uznać za spójny choćby z niedawnym orzeczeniem ETPCz ws. O'Keeffe p. Irlandii (nasz post tutaj), to zarazem rodzi pytania dotyczące eksterytorialności stosowania Konwencji.

Republika Środkowoafrykańska - rzeź na oczach świata

W ostatnim czasie polskie media relacjonowały dramatyczną sytuację w Republice Środkowoafrykańskiej w kontekście zagrożenia życia polskich misjonarzy (zobacz tutaj czy tutaj). Na naszym blogu relacjonowaliśmy doniesienia o groźbie ludobójstwa (post tutaj), które, jak wszystko wskazuje, niestety się potwierdzają. Rada Bezpieczeństwa jednak nie używa słowa na "L", i próbując zaklinać rzeczywistość mówi jedynie o groźnie zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości (zobacz Rezolucję 2134). Rada poprosiła Sekretarza Generalnego o ustanowienie specjalnej komisji, która ma zbadać kwestię naruszeń praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego oraz przypisać, jeśli to możliwe, odpowiedzialność odpowiednim osobom (zobacz Rezolucję 2127). Przypomniała również, że Republika Środkowoafrykańska jest stroną MTK (zobacz Rezolucję 2121), który zresztą zajmuje się sytuacją w Republice na mocy zawiadomienia dokonanego przez to państwo w 2005 r. (decyzja o rozpoczęciu dochodzenia zapadła w 2007 r., a obecnie prowadzone są sprawy przeciwko Jean-Pierre Bemba Gombo, Aimé Kilolo Musamba, Jean-Jacques Mangenda Kabongo,Fidèle Babala Wandu,  Narcisse Arido, szerzej na ten temat zobacz tutaj).

Sytuacja w Republice nie poprawia się. Wystarczy spojrzeć na prowadzony na bieżąco blog  Human Rights Watch. czy na wstrząsające doniesienia o dokonywanych w odwecie aktach kanibalizmu. O ile pierwsze ataki były organizowane przez muzułmańskie bojówki (Seleka), to obecnie w działania zbrojne zaangażowane są również bojówki chrześcijańskie (anti-balaka). Obie strony rekrutują dzieci. UNICEF ocenia, że obecnie ponad 6 tysięcy dzieci jest zaangażowanych w konflikt, w tym dziewczyny jako seksualne niewolnice (zobacz tutaj). W zeszłym tygodniu Djotodia, organizator zamachu stanu z marca 2013 r., zrezygnował z pełnienia funkcji prezydenta państwa (zobacz tutaj). Chrześcijańska ludność Republiki przyjęła to z zadowoleniem, choć obserwatorzy przewidują, że skutkiem będzie jeszcze więcej ataków na poszczególne grupy religijne.

Koordynacja regulacji finansowych UE-USA

W kontekście koordynacji regulacyjnej między UE a Stanami Zjednoczonymi w ramach niedawnego szczytu Dialogu regulatorów rynków finansowych (post tutaj) pisaliśmy o zainteresowaniu UE włączeniem tej tematyki do zakresu współpracy w ramach TTIP. 

Warto przy tej okazji zwrócić uwagę, na poświęcony temu zagadnieniu Raport Komisji Europejskiej Cooperation on financial services regulation. Zgodnie z założeniami dokumentu obie strony miałyby zadeklarować współpracę na rzecz podnoszenia stabilności finansowej na podstawie wspólnie przyjętych zasad i zgodnie z ustaleniami dwustronnymi dotyczącymi amerykańsko-unijnego governance finansowego,  z wytycznymi uznawalności ocen, a także zobowiązałyby się do wymiany niezbędnych i potrzebnych danych.

Założenia bankowego stress testu 2014

Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EBA) ogłosił ogólne założenia tegorocznego stress testu, który zostanie przeprowadzony wśród 124 unijnych banków reprezentujących co najmniej 50% krajowego rynku bankowego i charakteryzujących się wysokim stopniem koncentracji (EBA, List of sample banks).  W poprzedniej edycji zakresem testu objęto 91 instytucji (Reuters, EU watchdog sets out initial terms of bank health check). Celem trzeciego już testu jest uzyskanie informacji na temat stabilności banków w razie wystąpienia negatywnych warunków rynkowych (EBA, Main features of the 2014 EU-wide stress test). Sprawdzian zostanie przeprowadzony w perspektywie czasowej 2014-2016, co ma o tyle istotne znaczenie że w tym okresie stopniowo zaczną obowiązywać coraz bardziej restrykcyjne wymogi kapitałowe Bazylei III.

Przygotowująca test EBA współpracuje z EBC, pracującym obecnie nad ustanowieniem Jednolitego mechanizmu nadzoru (SSM, zobacz nasze posty tutaj). Obok warunków testu zadanych przez EBA dla wszystkich banków objętych badaniem, poszczególni nadzorcy realizujący test na poziomie krajowym będą mogli dodać "zagrożenia kryzysowe" specyficzne dla danego rynku.

Metodologia badania ma zostać opublikowana w kwietniu, a wyniki testu w październiku b.r. (EBA, EBA announces key features of the 2014 EU-wide Stress Test).

Zob. także: 

• FAQ,
• The Guardian, European banks face stress tests.