Zgromadzenie środowiskowe NZ

Przez cały ubiegły tydzień (od 23 do 27 maja) odbywało się w Nairobi druga sesja Zgromadzenia Środowiskowego Narodów Zjednoczonych (United Nations Environmental Assembly - UNEA), z czego dwa ostatnie dni to tzw. panel wysokiego szczebla, w którym wzięli udział ministrowie środowiska, w tym polski minister Jan Szyszko (komunikat MŚ). 

UNEA powstało w wyniku przekształcenia Rady Zarządzającej UNEP w 2014 r. i odbywa się co dwa lata (nasz post). 

Pytanie prejudycjalne: czy wewnątrzunijne traktaty inwestycyjne są zgodne z prawem pierwotnym?

Niemiecki Federalny Trybunał Sprawiedliwości (Bundesgerichtshof) poinformował, że zwrócił się z pytaniem prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości (UE) dotyczącym obowiązywania wewnątrzunijncyh traktatów inwestycyjnych, BITów (Beschluss vom 3. März 2016 - I ZB 2/15). 

Sprawa od dawna budzi wielkie emocje (zob. choćby nasz post z ub.r. o ICSIDowskiej statystyce prowadzonych obecnie 39 sporów wewnątrzunijnych), a rozstrzygnięcie będzie mieć istotne znaczenie dla swobody przedsiębiorczości (nasz post nt. apelu Komisji Europejskiej o wypowiadanie takich umów).

Czy Chiny są gospodarką rynkową i jakie to ma właściwie znaczenie?

Koniec roku może okazać się bardzo gorący w stosunkach handlowych pomiędzy Unią Europejską a Chinami. Ważą się bowiem losy dotychczasowego statusu Chin, które według prawa unijnego są kwalifikowane jako gospodarka nierynkowa. Dlaczego jest to istotne? Traktowanie danego kraju jako gospodarki nierynkowej pozwala na stosowanie niestandardowych metodologii w handlowych postępowaniach ochronnych (antydumpingowych oraz antysubsydyjnych). Tytułem przykładu - ustalając tzw. margines dumpingu (czyli co do zasady różnicę pomiędzy ceną, której importer żąda za produkt na swoim rynku wewnętrznym (cena normalna) a ceną żądaną przez tego samego eksportera za ten produkt na rynku zagranicznym (cena eksportu)) można bowiem zastąpić cenę z rynku wewnętrznego państwa-eksportera ceną w dysponującym podobnym potencjałem ekonomicznym państwie o gospodarce rynkowej. Mechanizm ten opiera się na założeniu, że w gospodarce nierynkowej ceny na rynku wewnętrznym są zaburzone na skutek różnych form interwencji państwowej. Ten techniczny zabieg w wielu sytuacjach prowadzi do wyliczenia wyższego marginesu dumpingu co w praktyce przekłada się na wyższe cła antydumpingowe, a tym samym zwiększa ochronę rynku importera (w tym przypadku Unii Europejskiej). 

Komisja Europejska przedstawia nowe projekty z zakresu jednolitego rynku cyfrowego

W minioną środę Komisja Europejska przedstawiła dwa projekty w ramach strategii jednolitego rynku cyfrowego. Po pierwsze, zaproponowano nowelizację dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych. Jak podkreślono, współcześni widzowie oglądają treści wideo nie tylko za pośrednictwem kanałów telewizyjnych, ale także w coraz większym stopniu za pośrednictwem usług wideo na żądanie (takich jak serwisy filmowe Netflix i MUBI) oraz platform udostępniania plików wideo (takich jak YouTube i Dailymotion). W związku z tym Komisja dąży do osiągnięcia lepszej równowagi w zakresie przepisów mających obecnie zastosowanie do tradycyjnych nadawców, dostawców usług wideo na żądanie i platform internetowych, zwłaszcza jeśli chodzi o ochronę dzieci. Zmieniona dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych wzmacnia również propagowanie europejskiej różnorodności kulturowej, gwarantuje niezależność audiowizualnych organów regulacyjnych, a także przyznaje nadawcom większą elastyczność w zakresie reklam.

Komisja wnosi do TS UE dwie skargi przeciwko Polsce

W czwartek Komisja Europejska wniosła dwie skargi przeciwko Polsce do TS UE. Po pierwsze, Komisja Europejska uznała, że polskie prawo w zakresie importu biopaliw nie jest w pełni zgodne z prawem unijnym. Paliwa mogą być przedmiotem obrotu tylko wtedy, gdy wprowadzono szczegółowe wymogi dotyczące paliw, lecz prawo polskie nie przewiduje takich wymogów dla hydrorafinowanego oleju roślinnego (HVO) – biopaliwa, które jest importowane do Polski. Tymczasem w polskich przepisach przyznano preferencyjne traktowanie tym podmiotom działającym na rynku paliw, które zaopatrują się co najmniej w 70% w biopaliwa – płynne lub gazowe paliwa transportowe produkowane z biomasy – u polskich producentów, oraz w przypadku gdy biopaliwa są produkowane głównie z surowców pochodzących z niektórych krajów. Takie preferencyjne traktowanie stanowi dyskryminację producentów biopaliw i producentów surowców z innych krajów.

Guest post: 5. rocznica rozpoczęcia budowy Wielkiej Tamy Odrodzenia

W Etiopii obchodzona jest piąta rocznica rozpoczęcia budowy Wielkiej Tamy Odrodzenia (Grand Ethiopian Renaissance Dam, GERD). Projekt hydrologiczny budzi liczne kontrowersje i prowadzi do napięć z państwami dolnego biegu rzeki: Sudanem i Egiptem. Z początkiem maja br. osiągnięto kruche porozumienie między stronami (Zegabi, Ethiopia Hosts Another Tripartite Meeting Over Grand Renaissance Dam), natomiast pod koniec 2015 r. podpisano umowę, na mocy której wyłoniono niezależne firmy mające ocenić wpływ projektu dla hydrologii państw nadbrzeżnych (Reuters, Egypt, Ethiopia, and Sudan sign new Grand Renaissance Dam agreement).

Wizualizacja inwestycji. Źródło: Nazret.

Holandia podpisuje Konwencję NZ ws. przejrzystości arbitrażu inwestycyjnego

Holandia jako 17. państwo podpisało Konwencję NZ dotyczący jawności w inwestycyjnych postępowaniach arbitrażowych prowadzonych na podstawie traktatów międzynarodowych (Konwencja z Mauritiusa). 

Z jednej zatem strony liczba państw-sygnatariuszy stale rośnie od otwarcia Konwencji do podpisu w ubiegłym roku, o czym pisaliśmy tutaj. Z drugiej, jedyną stroną konwencji nadal pozostaje Mauritius, a do jej wejścia w życia brakuje dwóch państw lub organizacji integracji gospodarczej, które definitywnie zwiążą się traktatem.

Być może kolejną będzie Unia Europejska, jako że aktualnie trwają prace nad wnioskiem ws. wydania przez Radę Decyzji o podpisaniu Konwencji (COM (2015) 21).

Stanowisko polskiego rządu ws. ochrony praworządności: "Nie na taką Unię się umawialiśmy"

Jak pisaliśmy w ubiegły czwartek, wobec pasywnej postawy rządu we wszczętym przeciwko Polsce postępowaniu ws. ochrony praworządności Komisja Europejska wyznaczyła termin do podjęcia istotnych działań zmierzających do rozwiązania kryzysu wobec Trybunału Konstytucyjnego. Po początkowych reakcjach rządu i kancelarii Premier, określających termin mianem instrukcyjnego, stanowisko rządowe zostało utwardzone. Jak pisaliśmy w piątek w związku z Uchwałą ws. obrony suwerenności Polski, stanowisko KE zostało uznane za ultimatum, a Minister spraw zagranicznych Witold Waszczykowski zarzucił komisarzowi Fransowi Timmermansowi okłamywanie naszego rządu.

Termin przedstawienia upływał z dniem wczorajszym, a od dziś Timmermans posiada legitymację do opublikowania opinii ws. Polski.

Grupa Banku Światowego uruchamia globalne ubezpieczenie pandemiczne

Grupa Banku Światowego, przy współpracy z WHO, ogłosiła wczoraj uruchomienie Mechanizmu finansowania przeciwpandemicznego (Pandemic Emergency Financing Facility, PEF). Będzie to pierwsza światowa platforma ubezpieczeniowa od tego rodzaju zagrożeń. 

Do podjęcia działań w tym zakresie wezwały państwa G7 w maju ubiegłego roku podczas szczytu w Schloss-Elmau, a pierwszy wkład w wysokości 50 mln USD zadeklarowała Japonia, sprawująca aktualnie Prezydencję G7.

PEF będzie obejmować dwa elementy. Po pierwsze w ten sposób będą akumulowane środki finansowe z rynków reasekuracyjnych razem z wpływami z emitowanych przez Bank Światowych obligacji katastroficznych (CAT). Po drugie PEF będzie uzupełniany o bezpośrednie wkłady finansowe. 

Porozumienie UE-Turcja ws. ograniczenia kryzysu migracyjnego zagrożone

Niedawno pisaliśmy, że fiński sąd administracji sprzeciwił się deportacji na Węgry osoby ubiegającej się o azyl, uznając że państwo to nie daje pewności rzetelnej oceny bezpieczeństwa w państwie trzecim w przypadku odrzucenia wniosku azylowego. Bezpośrednim powodem decyzji było zakwalifikowanie przez Budapeszt  Serbii jako "bezpiecznego państwa trzeciego".