Po - jak stwierdził Prezydent Obama - długich i trudnych negocjacjach politycznych nad przyznaniem amerykańskiej administracji szczególnego mandatu negocjacyjnego fast-track authority (nt. TPA zobacz nasz post tutaj), na mocy którego ewentualne traktaty handlowe będą poddane w Kongresie głosowaniu en bloc bez możliwości wnoszenia poprawek, 29 czerwca Prezydent Obama podpisał tekst kompromisowych ustaw (White House, On Trade, Here’s What the President Signed into Law): Trade Promotion Authority oraz Trade Preferences Extension Act, obejmujący Trade Adjustment Assistance. Podpisaniem TPA szczególnie zainteresowane były strony negocjujące TPP i TTIP, z punktu widzenia których strona amerykańska nie miała dotąd formalnego mandatu.
Jest to pierwsze TPA przyznane przez Kongres od 2002 roku - począwszy od sprawowania mandatu przed F.D. Rosvelta przyznanego 12 z 13 Prezydentów.
Żródło: White House
Wytyczne negocjacyjne dla Prezydenta (a w istocie dla U.S. Trade Representative) na mocy TPA obejmują:
- ochronę interesów pracowników, w tym płacę minimalną, zakaz pracy przymusowej i zapewnienie bezpieczeństwa pracy,
- w odniesieniu do środowiska ochronę oceanów, zakaz nielegalnego obrotu fauną i florą oraz zakaz nielegalnego wyrębu,
- zapewnienie dostępu dla amerykańskich dóbr i usług do rynków rozwijających się,
- upublicznienie całego tekstu TPP.
Równocześnie przedłużono termin obowiązywania Trade Adjustment Assistance (który miał wygasnąć 30 października b.r.), zgodnie z którym:
- administracja zapewni niezbędne wsparcie (m.in. finansowe) i szkolenia dla amerykańskich pracowników, ponoszących koszty liberalizacji handlu, w tym obejmując retroaktywną pomocą przeszło 17'000 pracowników w sektorze usług.
Ponadto:
- przedłużono o 10 lat termin obowiązywania African Growth and Opportunity Act - projekt wsparcia przede wszystkim dla regionu sub-saharyjskiego w zakresie rozbudowy sektora prywatnego, upowszechniania zasad dobrego governance i ochrony praw człowieka,
- do 30 października 2025 przedłużono zwolnienie celne dla haitańskiego eksportu odzieży na mocy Haitian Hemispheric Opportunity Through Partnership Encouragement Act,
- przywrócono obowiązywanie Ogólnego systemu preferencji taryfowych (Generalized Systems of Preferences), który znowu będzie obejmował 122 państwa rozwijające się,
- na mocy Level the Playing Field Act dodatkowe uprawnienia w zakresie ochrony przed nieuczciwymi praktykami handlowymi przyznano Departamentowi handlu; co ciekawe w komunikacie na stronie Białego Domu stwierdzono expressis verbis, że LPFA jest wymierzone w "państwa takie jak Chiny".
Dodatkowe informacje: White House, Fact sheet: President Obama Signs Two Bills Into Law to Rewrite the Rules of Global Trade.
Uroczystość podpisania TPA Prezydent Obama zakónczył eneregetyzującym "W porządku, ci którzy pracują dla mnie, wracać do pracy".
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz